2026年6月13日，以“智变跃升：AI引领保险价值链变革与生态协同”为主题的保险与精算四十人论坛青年论坛2026年年会在南开大学八里台校区省身楼举行。本次论坛由南开大学主办，南开-泰康保险与精算研究院、蚂蚁逸康（广州）信息技术有限公司、南开大学经济学院联合承办，汇聚专家学者、业界青年才俊，共同探讨智能技术驱动下保险行业的效率提升、模式重构、生态协同与治理创新。

中共中央党校（国家行政学院）经济学部原主任韩保江教授在主论坛一《把脉“十五五”：宏观大势与保险行业新图景》上发表以《统筹发展与安全是“十五五”时期经济社会发展的底层逻辑》为题的主题演讲。以下根据演讲内容整理。

中共中央党校（国家行政学院）经济学部原主任

韩保江教授

统筹发展与安全是“十五五”时期经济社会发展的底层逻辑

韩保江教授指出，金融特别是保险在现代经济生活中最核心的定位，就是服务发展与安全。“十五五”时期被党中央定位为夯实基础、全面发力的关键时期。经过14个五年规划的建设，中国实现现代化的基础已有相当积累，但离2035年基本实现现代化的目标仍有距离，尤其需要从发展和安全两个维度加以审视。

从战略环境看，总书记在党的二十大报告中指出，实现中国式现代化进程中面临的风险将是前所未有的。无论是结构性矛盾、两种制度的对冲，还是价值观层面的冲突，中国的发展深度影响了世界，以西方为主的资本主义世界不会坐视中国崛起。此外，新一轮科技革命和极端地缘冲突，也给中国经济带来持续增大的外部压力。

从内部看，传统发展方式已经落幕，新发展方式刚刚开局。如何在新质生产力驱动下实现高质量发展，如何破解民生、社会和治理领域的难题，如何在“供强需弱”和治理“内卷式竞争”的背景下应对社会结构变动带来的新风险，都是亟待破局的课题。内外因素共同决定了“十五五”时期必须深刻领会总书记提出的统筹发展和安全两篇大文章——在发展中求安全，在安全中保发展。

韩保江教授强调，统筹好发展和安全，意味着经济建设仍是中心任务，高质量发展仍是第一要务。到2035年达到中等发达国家水平，经济增速需要保持在5%—6%。当前保险业面临的困难，本质上源于中国经济新旧动能转换不畅、下行压力加大。保险的作用在于激发信心、托底民生，把老百姓的潜在收入转化为现实消费。正如总书记2014年提出的新安全观，能否统筹好发展能量充沛和安全底座扎实这两大议题，决定了中国能否实现强国建设和民族复兴。安全本身也是发展，能源、粮食、供应链、产业链等领域的安全能力建设，本身就是新时期基础设施建设的重要内容。

站在保险之外看保险，韩保江教授认为，保险是经济和社会发展之间最大的同心圆和公约数。“十五五”时期，保险业应发挥“安全锁”的作用，为中国式现代化保驾护航。他以中远集团为例：今年美伊冲突期间，中远船舶被困海峡，若船只受损，船东和国家将承受巨大损失，仅靠航运公司自身难以化解此类风险。这就需要通过保险功能的充分发挥，为全球不确定性提供最大程度的保障。

韩保江教授最后指出，金融是最大的政治，保险精算也是最大的政治。保险业要以服务中国式现代化为己任，为人民谋福利，为祖国谋富强，为党中央分忧。